Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft geen documenten kunnen vinden over mogelijke communicatie met over uitbetalingspercentages. Dat blijkt uit de reactie op een verzoek op basis van de Wet open overheid (Woo).
Het Woo-verzoek was ingediend met het doel om inzicht te krijgen in eventuele afstemming tussen het ministerie en de staatsdeelneming over de gehanteerde uitbetalingspercentages, ook wel return to player (RTP), bij zowel het online casino als de fysieke vestigingen van Holland Casino.
Volgens het ministerie zijn er na meerdere zoekslagen in de interne systemen geen documenten aangetroffen die betrekking hebben op dit onderwerp. Daardoor kon geen informatie openbaar worden gemaakt.
Breed Woo-verzoek over uitbetalingspercentages
Het verzoek werd ingediend door Two Kings Consultants B.V., de voormalige eigenaren van casino-affiliate MeneerCasino. In het verzoek werd gevraagd om alle communicatie tussen het ministerie van Justitie en Veiligheid en Holland Casino over uitbetalingspercentages en quoteringen van kansspelen.
Het Woo-verzoek had daarbij een brede scope. Niet alleen Holland Casino Online viel onder het verzoek, maar ook de fysieke casino’s en eventuele sportweddenschappen die door de staatsdeelneming worden aangeboden.
Gevraagde informatie
Concreet werd verzocht om openbaarmaking van onder meer:
- alle communicatie tussen het ministerie van Justitie en Veiligheid en Holland Casino, inclusief dochterondernemingen, over de gehanteerde uitbetalingspercentages (RTP) van casinospelen, zoals speelautomaten, tafelspelen, online slots, live casinospellen en online poker;
- alle communicatie waaruit blijkt dat het ministerie aanwijzingen kan geven aan Holland Casino met betrekking tot het vaststellen van uitbetalingspercentages of andere commerciële parameters;
- alle communicatie waaruit blijkt dat Holland Casino het maatschappelijk of publiek belang boven commerciële overwegingen stelt;
- alle communicatie tussen het ministerie en andere betrokken instanties of toezichthouders, waaronder het ministerie van Financiën, de Belastingdienst en de, over mogelijke beleidswijzigingen rondom uitbetalingspercentages.
Volgens het ministerie zijn geen documenten gevonden die aan deze beschrijving voldoen.
Uitbetalingspercentages eerder onderwerp van discussie
De uitbetalingspercentages van Holland Casino lagen eerder al onder een vergrootglas. In 2024 werd bekend dat de staatsdeelneming in de eerste helft van dat jaar een verlies van € 3,5 miljoen had geleden.
Als onderdeel van kostenbesparende en opbrengstverhogende maatregelen werd toen bij een deel van de roulettetafels een extra nul toegevoegd. Daarmee werd het huisvoordeel vergroot, wat directe invloed heeft op het uitbetalingspercentage voor spelers.
Ook over deze aanpassing lijkt volgens het Woo-besluit geen vastgelegde communicatie te bestaan tussen het ministerie en Holland Casino. Het ministerie stelt dat er geen relevante documenten zijn aangetroffen die wijzen op overleg of instructies vanuit de overheid.
